海关依法对进出商务合做区的人员、货色、物品实施监管,对取进出口运营勾当间接相关的企业、单元等实施办理。取商务合做区相关部分成立健全监管协调机制,依职责开展协同监管合做。
商务合做区取境外之间进出的货色,其收发货人或者代办署理人该当按照分析保税区取境外之间进出货色的相关划定向海关打点手续。商务合做区取境外之间进出货色的税收政策,按照国务院从管部分相关划定施行。
商务合做区取境外、境内区外之间进出的货色、物品,涉及国度、办理办法的,按照相关划定实施监管。
为支撑上海东方枢纽国际商务合做区(以下简称商务合做区)高质量成长,规范海关监视办理,按照《中华人平易近国海关法》《中华人平易近国关税法》《中华人平易近国进出口商品查验法》《中华人平易近国进出境动动物检疫法》《中华人平易近国国境卫生检疫法》《中华人平易近国食物平安法》等相关法令、行规,制定本法子。
(二)商务合做区取中华人平易近国关境内其他地域(以下称境内区外)之间进出的该当接管海关监管的货色、物品。
海关总署通知布告2025年第162号(关于发布《中华人平易近国海关对上海东方枢纽国际商务合做区监管暂行法子》的通知布告 ),以下为通知布告内容。
已入区境外人员需进境时,该当经国际侧联检区出区进境,对其照顾的境外行李物品,海关按进境搭客行李物品进行监管。
海关成立取商务合做区成长相顺应的聪慧监管系统,为国际商务交换、会展、培训等焦点功能供给通关便当,实现高效监管。实施跨部分间数据互换和消息共享。海关使用大数据办理,提拔商务合做区立异监管的数字化风险防控程度。
境内人员不得照顾由境外人员带入区内的免税物品出区。海关正在国内侧通道开展抽查,对来自境外的物品依法进行措置。此中特定用处车辆随车人员的物品正在卡口接管海关查抄。
商务合做区取境内区外之间进出的保税货色,区内企业或者区外收发货人该当按照分析保税区进出区货色的相关划定向海关打点手续。需退税的从境内区外入区的扶植所需的基建物资和运营所需的设备、仪器,以及从商务合做区进入境内区外的免税货色,区内企业或者区外收发货人该当按照分析保税区进出区货色的相关划定向海关申请打点退税手续。商务合做区取境内区外之间进出的其他货色,能够采用卡口登记模式进出区。商务合做区取境内区外之间进出货色的税收政策,按照国务院从管部分相关划定施行。
海关对商务合做区取境外之间进出的货色实施进出口货色商业统计;对商务合做区取境内区外之间进出的货色,按照办理需要实施海关单项统计。法令、行规还有划定的除外。
区内免税、保税货色畅通的税收政策,按照国务院从管部分相关划定施行。未经查验的进口货色,须经海关依法实施查验后方可正在区内发卖、利用。
海关依法对区内取进出口货色间接相关的企业、单元实行稽察、核查。核查,照实供给相关账簿、单证等相关材料及电子数据。
商务合做区实施封锁式办理,设立合适海关监管要求的设备、设备、消息化系统等,经海关会同相关部分验收及格后方可开展营业。其他区外车辆不得进入。
对进区的境外人员,海关正在最先达到的国境港口指定地址实施入境卫生检疫,上述人员自国际侧联检区进区。对出区离境的境外人员,海关正在国际侧联检区起头实施出境卫生检疫。
区内企业运营保税和免税货色的,该当按照分析保税区相关划定正在海关设立电子账册,电子账册的存案、变动、核销该当按照海关相关划定施行。
境外人员进区时照顾行李物品该当合适合理自用的要求;海关正在国际侧联检区对上述行李物品仅开展平安准入及卫生检疫、动动物检疫监管。海关正在国际侧联检区按出境行李物品相关划定进行监管。此中合适离境退税政策的境外人员,需要对所购物品退税的,向海关申报并接管海关验核。